鐵路開工在前住宅修建在后-誰該為鐵路聲屏障買單?
2014年,黃韓侯電氣化鐵路在宋郭村段開始建設(shè),該段鐵路屬于被告侯禹公司所有并由其承建,由侯馬市人民政府負責該段鐵路在侯馬市內(nèi)征地拆遷事宜。目前,黃韓侯電氣化鐵路已建成通車。原告所居住的房屋距離此條鐵路線在26米之內(nèi),每天約有30多趟的火車經(jīng)過,原告所在的區(qū)域又是鳴笛區(qū)、加速、減速區(qū),火車經(jīng)過時產(chǎn)生巨大的噪聲和震動嚴重影響了原告的生活,且該線路系電氣化鐵路,鐵路上電網(wǎng)電壓數(shù)萬伏,給原告造成了電磁污染。
而解決鐵路噪音污染有效措施就是修建鐵路聲屏障工程,可是鐵路開工在前,住宅修建在后,誰該為聲屏障買單呢?
根據(jù)本案例實際分析,侯禹線最初建設(shè)于1985年2月6日,在宋郭村地段動工時周圍是田地,尚無居民住宅,工程自1987年12月26日竣工以來,一直正常運營。
而侯馬市新田鄉(xiāng)宋郭村村民張某,在明知鐵路線周邊環(huán)境狀況的情況下,其于2003年在侯馬市新田鄉(xiāng)宋郭村(侯禹線附近)自建住房一幢,該住房距離侯禹線不足26米。2014年,黃韓侯鐵路增建復線,在原有路基基礎(chǔ)上進行擴建,升級改造后的黃韓侯鐵路采取了一系列減聲、降噪的技術(shù)手段,整條鐵路采用無縫鋼軌,將之前運行的內(nèi)燃機、蒸汽機改成電力機車,在沿途的居民區(qū)設(shè)置了聲屏障隔音墻。
其實聲屏障的設(shè)立是要依據(jù)一個“先后原則”的,若在軌道、立交、高架橋建好之后,沿線出現(xiàn)了新的小區(qū),按相關(guān)規(guī)定,聲屏障工程應由小區(qū)開發(fā)商負責;而是若軌道、立交橋后建小區(qū)聲屏障,也不是單方面所能決定的,因為橋梁、軌道等工程在當初規(guī)劃設(shè)計時就已把屏音工程考慮在內(nèi),也通過了國家規(guī)定的環(huán)保標準。