社會熱點話題一直是每年面試當中應(yīng)該重點關(guān)注的內(nèi)容,今天中公招警考試網(wǎng)就噪聲污染話題進行了分析討論。如今聲環(huán)境是評價城市宜居與否的重要指標之一，但隨著城鎮(zhèn)化步伐加快以及人們生活方式和習慣的改變，我國城市的聲環(huán)境現(xiàn)狀很不樂觀。據(jù)環(huán)保部披露，2015年全國1/4城市夜間聲測不達標，1/3環(huán)境投訴源自噪聲，東部地區(qū)噪聲投訴量遠高于其他地區(qū)。

    噪聲污染影響大嗎?由于這種污染比較分散，個體感受差異也比較大，一定程度上“弱化”了噪聲污染危害的嚴重性。但事實上，其危害不亞于空氣、水、土壤等三大污染。幾年前，世界衛(wèi)生組織和歐盟合作研究中心曾發(fā)布一份關(guān)于噪聲污染對健康影響的全面報告《噪音污染導(dǎo)致的疾病負擔》。根據(jù)該報告，噪聲危害已成為繼空氣污染之后人類公共健康的第二個殺手。噪聲污染不僅會使人產(chǎn)生消極、煩悶的心理狀態(tài)，影響睡眠質(zhì)量，損傷聽覺器官，噪聲作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng)，還會引起高血壓、心臟病、動脈硬化等心血管疾病。由此足見，噪聲污染的危害不容小覷，是建設(shè)宜居城市必須盡快補上的一塊“短板”。

    噪聲污染是現(xiàn)代化的負面產(chǎn)物。在環(huán)保部門收到的噪聲污染投訴中，建筑施工噪聲類占50.1%，社會生活噪聲類占21.0%，工業(yè)企業(yè)噪聲類占16.9%，交通噪聲類占12.0%。不難看出，大部分噪聲污染是源于現(xiàn)代化的生產(chǎn)和生活方式。同理，也可以解釋為什么東部地區(qū)噪聲投訴量占到了全國59.3%，遠高于西部、中部和東北地區(qū)。必須承認，在噪聲污染的背后存在著深刻的社會原因，但這并不意味噪聲污染沒有辦法治理，更不意味人們必須消極應(yīng)對噪聲污染。盡管投訴比例居高不下，但噪聲污染的解決卻不能讓人滿意。一個重要原因是多頭管理，相互之間推諉扯皮。《環(huán)境噪聲污染防治法》賦予了環(huán)保、公安、交通、文化、工商等部門環(huán)境噪聲監(jiān)管職責，而各部門的部分管理職能又移交給了城市管理部門，出現(xiàn)管理交叉、執(zhí)法主體不明確等情況，“誰都能管，但誰都不想管”。每當面對這種“九龍治水”局面，不少人就呼吁國家出臺一部專門法律，在頂層設(shè)計上明確噪聲污染的管理主體和職責。雖然也有立法必要，但是更深層的原因并不在法律本身，而是出現(xiàn)在執(zhí)行上。

    聲屏障被公認為減少公路和軌道交通噪音的有效措施,但在許多城市,該誰負責設(shè)置聲屏障屢屢引爭議,許多緊靠著城市快速路的地塊被開發(fā)為小區(qū),但有的路段并非及時建起聲屏障。而且即使建成的聲屏障,標準也較低,有的高架聲屏障只裝半邊,有的聲屏障距離過短,全封閉的聲屏障隔音效果最佳,但因造價昂貴在實際中極為罕見。

    治理噪聲污染，重要的是對法律和制度的執(zhí)行要跟上。在此之下，再考慮完善法律法規(guī)、提高違法成本、調(diào)整管理主體，才是解決噪聲污染的正確順序。